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海外网深一度:“上合磁力”强劲,有意“入群”国家排起长队_上合组织_中国_我的网站

城之源

A |     本文来自微信公众号:国民经略 (ID:guominjinglve),作者:凯风,原文标题:《晋级!又一个国家级都市圈,来了》,头图来自:AI生成                    时隔半年,国家级都市圈再次扩容。    

原标题:海外网深一度:“上合磁力”强劲,有意“入群”国家排起长队作者 | 老度▲2018年6月9日至10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛召开。图为2018年6月9日晚在青岛举行的《有朋自远方来》灯光焰火艺术表演。新华社记者 李紫恒 摄9月14日至16日,中国国家主席习近平将出席在撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问。                   据吉林省官方透露,《长春都市圈发展规划》已正式获国家发改委复函,成为东北第2个、全国第18个国家级都市圈。此次上合峰会是上合组织成员国领导人自新冠疫情以来,第一次面对面讨论问题,共商大计。扩员问题是此次峰会的重要议题,“上合组织的门槛外排长队”彰显强劲的“上合磁力”。                   就在不久前,“推动城市群一体化和都市圈同城化发展”,被写入顶层文件,都市圈、城市群时代全面到来。                   抱团竞争,谁走在最前列?                    一、省会“一城独大”,为何还要打造都市圈?                    说起强省会,成都、武汉、西安是绕不开的存在。                   但论省会首位度,长春才是最大竞争者,与银川轮流登顶。

B | “朋友圈”再扩容从最初的6个成员国,发展到如今的8个成员国、4个观察员国和多个对话伙伴,20多年来“上合大家庭”不断发展壮大。

C |                    数据显示,2024年,长春GDP7632亿元、人口908.5万人,分别占吉林全省的53.1%、39.2%。                             过去几十年来,长春历经多次扩容,最近当属2020年合并公主岭市,长春由此成为5大扩容省会之一。越南新闻聚合网站“解释者”称,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦是创始成员,印度和巴基斯坦于2017年加入,2022年的峰会是伊朗“入群”的重要节点,“今年的上合组织撒马尔罕峰会将告诉世界,这个区域组织已经变得如此重要,成员如此庞大”。                   作为“东北F4”,身为副省级城市,加上强省会的加持,长春在吉林省地位独一无二。                   然而,大不等于强,对此,当地官方直言不讳:长春“一城独大”格局比较明显,但尚未有效形成对全省高质量发展的支撑效应。                   因此,以长春为中心,打造同城化的都市圈,推动交通、产业、科技、公共服务等资源外溢,就成了必然。                   “强省会”诉诸的是集聚、虹吸效应;“强都市圈”则遵循辐射、溢出、抱团和协同发展效应。                   根据规划,长春都市圈涵盖长春市、吉林市、四平市、辽源市等4个地市,面积约2.97万平方公里,常住人口约1210万。印度新德里电视台称,上合组织目前是世界上最大的区域组织,覆盖欧亚大陆约60%的地区,40%的世界人口。                   吉林省体量不算大,只有9个地级行政区划,长春都市圈“切”走近半,GDP总量提升到全省2/3左右。                   虽然都市圈更大,但也意味着告别强省会思维,转向联动发展。                   从“强省会”到“强都市圈”,是长春的关键一跃,也是发展理念之变。                   二、东北F4,谁在领跑?                    早在2023年,沈阳都市圈率先晋级,成为东北第一个、北方第二个国家级都市圈。                   这一次长春都市圈获批,“东北F4”只有大连、哈尔滨仍在路上。据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯外长拉夫罗夫今年7月表示,鉴于上合峰会9月将在撒马尔罕举行,有意以正式成员或观察员身份加入上合组织的国家已排起长队。另据俄罗斯《消息报》报道,包括阿联酋、叙利亚、卡塔尔和沙特在内的10个国家希望加入上合组织。                   众所周知,全国共有15个副省级城市,东北占据其四:沈阳、大连、长春、哈尔滨。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在德国商业新闻网站Bne IntelliNews发表的署名文章中称,今天上合组织联结了巨大的地理空间,团结了世界上近一半的人口,准备加入上合组织的国家数量每年都在增加,这在现代国际和地区关系体系转变的背景下尤为明显。中国贡献亮眼“一带一路”对接欧亚经济联盟,中欧班列异军突起,中吉乌铁路建设启动在即……作为创始成员之一,中国始终以理念和行动丰富着“上海精神”的时代内涵。                   且不说计划时代“东北F4”一度跻身TOP10之列,即使到了今天,在国家战略大局中,仍被赋予重要角色。                   在国家批复的2035总体规划中,东北F4,谁的定位最高?                              总体来看,沈阳的定位更为综合,大连侧重于海洋属性,长春、哈尔滨被赋予“向北开放”的重任。

D |                    作为“老大哥”,沈阳拿下了独一无二的“东北亚国际中心城市”,在全国的“中心城市”矩阵中,同样独此一家。

E |                    同时,沈阳还是“全国先进制造业基地”,而其他三城只是“东北先进制造业基地”,凸显沈阳工业之于东北的重要性。

F | 数据显示,2021年中国与上合组织各成员国贸易额3431亿美元,是2001年上合组织成立之初的28倍;投融资合作积极推进,截至今年6月底,中国对各成员国直接投资逾375亿美元。                   与之对比,作为东北GDP第一城,大连拿下了东北唯一的“现代海洋城市”,且以东北亚国际航运中心、国际物流中心为定位。

G | 上合组织前秘书长努尔加利耶夫表示,全球发展倡议和全球安全倡议紧密关联、相互呼应,为包括上合组织在内的国际机构应对全球性挑战、维护世界和平、促进共同发展提供了重要指引。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念,对上合组织稳步发展更是起到关键支撑作用。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究学院的高级研究员拉斐尔·潘图奇在《日经亚洲》称,今年的上合组织撒马尔罕峰会吸引了更多关注。通过上合组织,中国在亚欧大陆扮演着越来越重要的角色,上合组织也为中国外交官和企业高管提供了一个机会,让他们能够与更多国家定期进行多层次接触。                   港口奠定大连的区位优势,而其主导产业多半与此有关,包括石化、造船、装备制造和电子信息等。                   去年,大连、沈阳GDP双双突破9000亿元,大连达到9500亿以上,今年有望挑战万亿大关。发展前景广阔随着成员国合作日益深化,“上合效应”持续释放。

H | 乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在Bne IntelliNews发表的署名文章中称,上合组织成员国GDP总量已达到全球约四分之一,“这是一个只有20多年历史的区域组织对全球可持续发展坚实的贡献”。                             与之对比,长春、哈尔滨着眼的都是东北地区。在充满新挑战和新机遇的世界中,上合组织通过在交通和互联互通、能源、食品和环境安全、创新、数字化转型和绿色经济等领域实施新的战略发展方向,从而拥有很好的转型发展前景。哈萨克斯坦英文报纸《阿斯塔纳时报》称,哈萨克斯坦政府副总理兼外长特列乌别尔季在7月29日上合组织外长理事会期间表示,当下全球化进程极其复杂,在这种形势下,上合组织仍然是一个稳定和增长的地方。

I | 印度在线报纸“印刷报”援引乌兹别克斯坦驻印度大使迪尔绍德·阿哈托夫的观点称,即将举行的上合组织撒马尔罕峰会不仅将确保该多边机构得到扩大,而且确保欧亚地区获得新的战略维度,“在世界不信任和敌对情绪日益加剧的背景下,上合组织尤其重要”。【原标题】海外网深一度:“上合磁力”强劲,有意“入群”国家排起长队来源 | 海外网 编辑 | 闫宇航责编 | 陈 柱返回搜狐,查看更多责任编辑:

。                   两城被赋予“东北地区重要的中心城市”、“向北开放门户”、“东北先进制造业基地”、“区域创新型高地”等共同定位。

J |                    不同的是,哈尔滨是“国际性综合交通枢纽”,还多了国际冰雪旅游地功能,而长春只是“全国性综合交通枢纽”。

K |                    两城共同被赋予“向北开放门户”,与乌鲁木齐的“向西开放门户”可谓异曲同工,反映的是地缘之变的区域新格局。                   全球化时代,对外交往的重心在于欧美;但随着形势发生变化,大西南、大西北、东北等成了最大受益者。                   置身其中的东北F4,有望迎来新的发展机遇。                   三、18个国家级都市圈,谁缺席了?                    随着石家庄、长春都市圈接连获批,国家级都市圈已扩容到18席。                   覆盖绝大多数重点城市,但还有部分地区付之阙如。                             一类是,京沪两大塔尖城市,都市圈规划罕见没有落地。

L |                    都市圈规划牵一发而动全身,京沪两大超级城市更是如此。                   哪些地区该纳入,区域之间如何协同,要经过漫长的博弈。                   更何况,北京都市圈,涉及“都”与“城”、“城”与“圈”的多重关系。                   上海大都市圈,究竟是“1+8”还是“1+13”一直悬而未决。                   此前,长三角出台6大都市圈协同发展行动方案,将苏锡常、宁波都市圈与上海大都市圈并列。                   事实上,苏锡常、宁波从属于上海大都市圈,“圈中有圈”如何协调,也是新的课题。                   另一类是腰部省会,包括哈尔滨、昆明、南昌、南宁、贵阳、太原等等。                   这些地方,都市圈尚处于培育阶段,不够成熟,中心城市的辐射效应有待体现。

M |                    即使已获批的都市圈,发展都未必见得成熟,以规划促发展、以战略促协同是目的。                   毕竟,获批只是第一步,有没有“国家级”的名号,不具备决定性的力量。                   都市圈,如何从名义到实际、从规划到现实、从圈地为王到抱团发展,才是更大的考验。

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Published on:19:39:07